Сградата на Европейския парламент по време на изборната нощ в Страсбург, 9 юни 2024 г. Снимка: SEBASTIEN BOZON / AFP / East News
Руската инвазия в Украйна през 2022 г. засегна не само участниците във войната, но и Европейския съюз, чиито страни се обединиха в подкрепа на Киев. Познатото разделение между Централна и Източна Европа губи смисъла си и на негово място се появява ново пространство, свързано от общата заплаха от Русия. Политологът Александър Морозов обсъжда какво ще бъде това ново пространство
Как е създаден Европейският съюз
Думата Европа има три значения. Първото е културна история от античността до съвременната философия. Второто е Европа като глобални стандарти. И третото е Европа като политическа единица и като политически проект. Границите на всяко от тези три значения са флуидни. Нашето поколение е преживяло Европа под формата на Европейския съюз.
Когато процесът на икономическа интеграция започна през 1951 г., никой не можеше да предвиди до какво ще доведе той през 1992 г., когато беше подписан Договорът от Маастрихт (който влезе в сила година по-късно и стана основа за създаването на Европейския съюз. – Ред. ).
Това е толкова динамичен и отворен процес на съвместно съществуване между големи и малки държави на континента, че в нито един момент след 1992 г. никой не можеше да каже със сигурност докъде ще доведе той. Ще доведе ли до създаването на Конфедерация, обща Конституция – или не? Към пълен преход към еврото, към създаването на европейска армия? Историята на Европа след Втората световна война е забележителна история, в която е създадена изцяло нова политическа форма.
То преживя разпадането на Източния блок – и след това прие нова форма. Преживя и Брекзит (краят на членството на Великобритания в Европейския съюз – бел. ред. ). А сега преживява едно немислимо досега, радикално събитие: руската агресия срещу Украйна
От Централна и Източна Европа към нов пояс на сигурност
За Централна и Източна Европа събитията от тези четири години са особено значими. След 1989–1991 г. основната рамка за всички страни в региона беше поредицата от стъпки, предприети от страните от бившия Източен блок и бившия СССР за преодоляване на наследството от разделението на Европа след Втората световна война.
Някои страни се присъединиха към Европейския съюз, други се движеха в тази посока, а в трети политическите режими се запазиха, лавирувайки между Москва и европейската общност. Терминът „Централна Европа“ се използваше за страни, които вече бяха се присъединили към ЕС, докато „Източна Европа“ се използваше за бившите съветски републики.
Вишеградската четворка се сформира в Централна Европа , а Източното партньорство е установено в Източна Европа. Това партньорство не предопредели присъединяването на която и да е от шестте бивши съветски страни към Европейския съюз. То предвиждаше всякаква форма на сътрудничество, приемлива за страната. Например, дори Беларус на Лукашенко остана в рамките на Източното партньорство до 2022 г.
Войната създаде нова ситуация. Свидетели сме на колосална промяна в европейската история. На мястото на старата рамка пред очите ни се очертава пояс от държави, простиращ се от море до море. И това вече не може да се нарича Междуморие, както го наричаха в Полша между двете световни войни.
Силовото поле на украинската съпротива срещу агресията на Москва, вместо Централна и Източна Европа, образува пространство, което се разпростира лъчеобразно навън: на север от войната са балтийските държави, над тях са Финландия и Швеция, а още по-високо е Норвегия, която, дори с напредването на войната, развива ново сътрудничество с Великобритания за контрол над Северния Атлантик. На запад е Полша, следвана от Германия. А между тях също е нов етап на сътрудничество в областта на отбраната. На юг са Чехия, Румъния и Молдова.
ЗАБЕЛЕЖКА: Intermarium (на латински „между моретата“; на полски „Międzymorze“ – „Междуморски“) е геополитически проект за създаване на конфедерация от държави между Балтийско, Черно и Адриатическо море, предложен от полския лидер Йозеф Пилсудски през междувоенния период с цел укрепване на Централна и Източна Европа и противодействие на господството на Русия и Германия.
През 2025 г. Унгария, Словакия, България и до известна степен Австрия са в несигурно положение в това ново пространство. Но това е само въпрос на време. Защото самият ход на войната и формулирането на целите ѝ от Кремъл не оставят друг дългосрочен сценарий за европейското пространство. В крайна сметка, независимо къде е прокарана „разделителната линия“, където войната свършва, Русия ще бъде от едната страна, а нова Европа – от другата. Тази Европа ще бъде обединена от дългогодишната консолидация около тази война и заплахите, които тя е обхванала всички страни от Неман до Рейн
Каква ще бъде „новата Европа“?
Тази нова ситуация е най-ясно изразена във въпроса за така наречените гаранции за Украйна. След 2014 г. страните от Нормандския формат биха могли да се видят като гаранти за спазване на протоколите за уреждане. След 2022 г. все по-често се чува, че въоръжената съпротива на Украйна предоставя гаранции на Европа. А Европа, от своя страна, предоставя подкрепа на Украйна.
Украйна де факто вече не е получател на гаранции; тя се намира в рамките на новия европейски отбранителен контур, оформен от войната. Ясно е също, че падането на Украйна би означавало липса на гаранции за която и да е страна в региона, включително членовете на НАТО.
Когато хората говорят за слабостта на Европа, те цитират множество примери за различните позиции на европейските държави по отношение на конкретните обстоятелства на продължаващата война. Или цитират данни от проучвания за нежеланието на населението на тези страни да се бие в самозащита. Понякога говорят за неподготвеността на европейските армии за отбрана или за зависимостта на Европа от военната подкрепа на САЩ.
Всичко това обаче се променя бързо по време на руско-украинската война . Войната се оказа толкова дълга и трудна, а намеренията на Кремъл толкова опасни, че сложи край на целия период на мека инерция в преструктурирането на Европа след разпадането на двублоковия свят. Сега вече няма да има „слаба Европа“, а „нова Европа“.
Европа е променяла формата и конвенционалните си граници многократно. Тя се е фрагментирала на политически и военни съюзи, пораждайки световни войни. Всеки път се е говорило за „упадъка на Европа“ – и всеки път тя е намирала нова форма. Сега въпросът за тази нова форма за Европа през 21-ви век се решава