Великобритания, Франция и Германия са подготвили свой собствен план за разрешаване на войната в Украйна. Пълният му текст, също състоящ се от 28 точки, беше публикуван от Ройтерс и The Telegraph. Той предвижда, че украинската армия ще бъде ограничена до 800 000 войници. Украйна също така се ангажира да остане безядрена държава.
„Телеграф“ дори публикува две версии на плана. Първата , съдържаща 24 точки, се различаваше значително от втория документ и предполагаше, че няма да бъдат наложени ограничения на украинските въоръжени сили или отбранителната промишленост.
След това обаче вестникът публикува втора версия на споразумението, която съдържа 28 точки и отразява мирния план, публикуван от журналисти на Ройтерс. „Телеграф“ описва документа като пълна версия на европейското споразумение. Този план е подобен на американския „мирен план“, но съдържа някои съществени промени.
Властите на ЕС все още не са потвърдили автентичността на публикувания документ.
Какво съдържа планът на ЕС?
Русия, Украйна и НАТО сключват пълно и всеобхватно споразумение за ненападение. Всички неясноти от последните 30 години ще бъдат разрешени. Украйна получава надеждни гаранции за сигурност, включително от Съединените щати, подобни на член 5 от Хартата на НАТО. За тази гаранция Киев плаща на Съединените щати обезщетение (сумата не е уточнена).
След като се споразумеят за бъдещи териториални споразумения, Русия и Украйна се ангажират да не ги променят със сила. В документа се посочва също, че Украйна се ангажира да не връща окупираните територии с военни средства. Преговорите за териториални промени ще се водят въз основа на настоящата линия на контакт.
Според европейския план, числеността на украинската армия ще бъде ограничена до 800 000 войници (в момента е около 850 000). Американският план предвиждаше 600 000.
Присъединяването на Украйна към НАТО зависи от консенсус в рамките на алианса, който „в момента не съществува“. НАТО ще се съгласи да не разполага постоянно войските си на украинска територия по време на мирно време. Украйна има право да се присъедини към ЕС
Русия ще бъде постепенно реинтегрирана в световната икономика, включително чрез постепенното премахване на санкциите и завръщането на Русия в Г-8. Съединените щати ще подпишат споразумение за дългосрочно икономическо сътрудничество с Русия. Русия ще закрепи със закон политиката си на неагресия спрямо Европа и Украйна.
Ако сделката бъде сключена, Украйна ще бъде напълно възстановена и ще получи финансово обезщетение, включително ползването на замразени руски активи, които ще бъдат деблокирани след изплащане на обезщетението. Конкретното обезщетение не е уточнено. От Украйна се изисква също така да приеме правилата на ЕС за религиозна толерантност и защита на езиковите малцинства.
Запорожката атомна електроцентрала ще бъде рестартирана под надзора на МААЕ, а произведената енергия ще бъде разпределена поравно между Русия и Украйна – 50/50.
Според плана ще бъде създаден хуманитарен комитет, който да се занимава с размяната на затворници на принципа „всички за всички“, връщането на цивилни заложници, събирането на семейства и помощта за „жертвите на конфликта“.
Специален „Мирен съвет“, председателстван от Доналд Тръмп, ще осигури изпълнението на плана. Нарушенията ще бъдат обект на санкции. След подписването на меморандума, прекратяването на огъня ще влезе в сила незабавно и двете страни ще се изтеглят към договорените линии, според плана на ЕС.
Подготовка на европейски план
На 22 ноември вестник „Билд“ съобщи , че Европейският съюз подготвя собствен мирен план за разрешаване на войната в Украйна. Според изданието, европейските съюзници на Украйна са заявили на срещата на върха на Г-20, че мирният план на САЩ се нуждае от „допълнително усъвършенстване“.
Например, както твърди „Билд“, европейците не са били доволни от предложението относно разделянето на Украйна, според което Донбас ще бъде изцяло предаден на Москва и след това, заедно с Крим, ще бъде признат за част от Русия.
Освен това, вестникът отбелязва, че германският канцлер Фридрих Мерц е планирал да убеди американския президент Доналд Тръмп, че е малко вероятно Русия да спази гаранциите за сигурност, които е трябвало да предостави на Украйна съгласно плана. Като пример таблоидът цитира Будапещенския меморандум от 1994 г.: по това време Киев се отказа от ядрените си оръжия в замяна на гаранции за сигурност за няколко държави, включително Русия, но въпреки това е изправен пред руско нашествие 20 години по-късно.
На 23 ноември „Вашингтон пост“ и „Блумбърг“ съобщиха, че делегацията на ЕС планира да представи своя собствена версия на плана на преговорите между САЩ и Украйна, проведени в Женева в неделя. Според „Вашингтон пост“ планът предвижда Украйна да си възвърне контрола над Запорожката атомна електроцентрала и Каховската водноелектрическа централа, както и да получи безпрепятствено преминаване по река Днепър и контрол над Кинбърнската коса, която в момента е под руски контрол. Тези точки бяха включени в първия проект на 24-точковия план, публикуван от „Телеграф“.
Bloomberg съобщи, че документът отменя исканията за изтегляне на украинските войски от Донецка област. Освен това САЩ трябва да предоставят на Украйна гаранции за сигурност, подобни на Член 5 на НАТО за взаимна отбрана. ЕС също така, твърди агенцията, е поискал използването на замразени руски активи за възстановяване и компенсация на Киев. Тези разпоредби са включени във втората версия на документа от 28 точки.